1、污水处理率与投资预测
资源性短缺和水环境污染造成的水资源危机已经成为我国社会、经济发展的重要制约因素,目前,全国600多个城市大约有2/3的城市缺水。在某些地区,甚至对人民基本生存条件造成极大威胁。而我国水环境问题具有复杂性,北方地区面临的水环境问题不同与南方地区的问题,主要是水资源短缺和合理利用、水污染控制和污水的回用、季节性河流的达标(特别是功能区达标)等问题。在南方地区则水污染和水体富营养化,成为突出的环境问题。
我国2000年废水排放量约480亿m3/年。自90年代以来,我国的国民生产总值连续以8%~11%的高速率的增长,预计新世纪的头20年内我国经济增长将保持在6%~9%的高、中速率稳定发展。考虑上述因素污水量增加量按5%的速率考虑。到2010年增加污水量300亿m3。
我国中小城镇建设得到了很大发展。2010年,全国设市城市达到1200个左右,建制镇达到2.5~3万个,到2010年,全国村镇自来水普及率达到65%,小城镇人均日用水量180升、村庄110升(依此计算新增城镇年废水量可能达到270亿吨)。
综上所述,考虑现状污水量、污水增量和建制镇污水量,到2010年城市污水排放总量为1050亿m3。根据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的要求,到2010年城市污水处理率要达到50%,则需增加500亿m3/a(1.4亿m3/d天)的处理规模。如果按静态投资(考虑配套管网)处理每立方米污水投资为2000~3000元的低限值计算,则需投资3000~4000亿元。
2、城镇污水处理厂建设重点
由于我国目前还处于社会主义发展的初级阶段。大多数中小城镇处于不太发达的农村地区,造成污染的是量大面广,是我国下一阶段治理的重点。对于我国大量的中、小城镇的小型城市污水处理厂,是我国水污染控制的难点。根据这一特点必须开发中小城镇适用的简易高效污水处理成套技术,重点要解决城市污水处理厂的三高问题,即投资高、电耗高和运行费用高。国家环保总局曾提出需要建立与我国现阶段国情相适应的、经济实用的先进工艺技术的示范工程,示范工程应该满足:
吨水投资低,吨水造价应该控制在800元;
运行费用低,吨水运行费应该控制在0.3元以下;
在工程中采用国产化的设备,并且采用总承包和实施运营的机制。
这是解决我国中小城镇污水处理的一种希望和要求。